Для организаций промышленности строительных материалов, где эксплуатируется оборудование под давлением, грузоподъемные механизмы и используются технологически сложные процессы, соблюдение норм безопасности является неотъемлемым условием стабильной работы.
2026 год ознаменовался значительными изменениями в законодательной и контрольной сферах, направленными на минимизацию аварийности, защиту жизни и здоровья работников, а также гармонизацию белорусских норм с требованиями Евразийского экономического союза.
1. Совершенствование законодательной базы
В начале 2026 года в Палату представителей Национального собрания был внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам промышленной безопасности». Документ, разработанный во исполнение поручений Совета Республики, прошел широкое общественное обсуждение и призван создать эффективные механизмы защиты личности и общества от техногенных угроз.
Ключевые новации законопроекта включают:
Актуализацию терминологии: вводятся новые определения, уточняются полномочия Правительства и Министерства по чрезвычайным ситуациям, особенно в части соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза и ЕАЭС.
Регулирование сварочного производства: вводится обязательная аттестация сварочных технологий и лиц, выполняющих сварочные работы на опасных производственных объектах. Это особенно важно для предприятий стройиндустрии, где качество сварных швов напрямую влияет на надежность конструкций и оборудования.
Новые редакции перечней: пересмотрены и обоснованы перечни опасных производственных объектов (ОПО) и потенциально опасных объектов (ПОО). Каждая позиция получила четкое обоснование, что позволяет предприятиям точнее идентифицировать свои риски.
Расследование несчастных случаев: закон дополнен положениями о техническом расследовании случаев утраты промышленных взрывчатых веществ, а также уточнен порядок учета и расследования несчастных случаев.
2. Изменения в контрольной (надзорной) деятельности
С 1 января 2026 года вступил в силу Указ Президента № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности», который отменил ранее действовавший Указ № 510. Для субъектов промышленной безопасности, в том числе производителей стройматериалов, это повлекло ряд важных изменений:
Формы контроля: законодательно закреплены такие формы, как выборочные и внеплановые проверки, мероприятия технического характера и мониторинг, который теперь выделен в самостоятельную форму контроля. Мониторинг может проводиться дистанционно или путем наблюдения за деятельностью на территории объекта.
Увеличение периодичности: по большинству видов надзора, осуществляемого Госпромнадзором, периодичность мероприятий увеличена в два раза. Это позволяет снизить административную нагрузку на добросовестные предприятия, сохраняя при этом необходимый уровень надзора.
Цифровизация и гибкость: отменена обязанность вести книгу учета проверок на бумажном носителе. Кроме того, установлено, что срок устранения нарушений должен определяться исходя из объективной возможности их устранения, что дает предприятиям больше времени на качественное исправление недочетов.
В 2026 году также ожидается усиление внеплановых инспекций, особенно на объектах, где ранее фиксировались несчастные случаи. Мобильные группы экспертов будут работать во взаимодействии со Следственным комитетом.
3. Профилактика и производственный контроль
Несмотря на совершенствование законодательства, статистика показывает, что человеческий фактор остается одной из главных причин травматизма, значительная часть несчастных случаев происходит из-за личной неосторожности потерпевших и нарушения требований локальных правовых актов.
В этой связи приоритетными направлениями работы остаются обучение и аттестация: установлены требования по проведению обязательной подготовки для лиц, ответственных за производственный контроль. Планируется проведение массовых обучающих семинаров и месячников безопасности.
Промышленная безопасность сегодня – это не просто набор запретов и требований, а эффективный инструмент управления рисками, обеспечивающий экономическую стабильность предприятий. Для организаций промышленности строительных материалов Беларуси ключевыми задачами на текущий период являются: адаптация к новым требованиям законодательства (Указ №227 и изменения в Закон «О промышленной безопасности»), усиление внутреннего производственного контроля и повышение квалификации кадров.
Только комплексный подход, сочетающий современную нормативную базу, цифровизацию надзорных функций и высокую ответственность руководителей и специалистов на местах, позволит обеспечить безопасные условия труда и устойчивое развитие отрасли.